С 1 сентября 2023 года изменяются нормы, регулирующие объем документарной нагрузки на учителей. Принятые поправки в закон «Об образовании в РФ» устанавливают, что учителя не обязаны более готовить отчеты за пределами перечня, утвержденного Минпросвещения, а электронный документооборот не должен дублироваться в бумажном виде.
С марта 2025 года ограничение «бумажной нагрузки» действует для педагогов всех образовательных организаций (Федеральный закон от 08.08.2024 № 328-ФЗ). Однако Минпросвещения пояснило, что на самом деле имели в виду только три должности: учителя, воспитателя детского сада и преподавателя организации СПО. Целью новшеств было снизить документационную нагрузку именно этих работников, а также закрепить перечень отчетности, заполнение которой необходимо при осуществлении ими педагогической деятельности (письмо Минпросвещения от 11.02.2025 № ОК-397/08).
Как отнесутся проверяющие к такой небуквальной интерпретации норм законодательства, пока неизвестно. При этом Минпросвещения поручило регионам взять на особый контроль исполнение новшеств в каждом субъекте РФ (письмо Минпросвещения от 11.02.2025 № ОК-397/08).
В образовательных организациях есть много педагогических должностей, чья документация не вошла в новый перечень. Поэтому при буквальном трактовании норм Закона крайне сложно организовать их работу, например, педагога-психолога, учителя-логопеда, методиста, социального педагога, педагога-библиотекаря и др. Полагаем, что после разъяснений Минпросвещения таким работникам можно поручать любые документы, предусмотренные их должностными инструкциями и трудовыми договорами (ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Региональный орган власти в сфере образования вправе утвердить дополнительный перечень документации по согласованию с Минпросвещения (ч. 6.1 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).